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TUhjnbcbe - 2021/1/5 12:52:00

移民的社会关系网络因居住空间强制性位移而发生断裂与重建。对丹江口水库移民S村的个案考察,发现贫困移民的社会关系网络未能完全从迁出地“脱嵌”,也未能实现在迁出地的完全“嵌入”,呈现出“半脱嵌”与“半嵌入”的实践样态;其生成因由包括因空间隔离而产生的社会交往的“两地化”、因社会隔离而产生的社会交往的“标签化”以及因自我隔离而产生的社会交往的“内卷化”等三个层面。这样的实践样态及生成逻辑体现了一种“关系贫困”,即水库贫困移民的社会关系网络处于一种低层次水平,关系资本的存量较低,移民无法从中获得足够的社会支持,致使其自身缺乏改变贫困的社会行动能力。

水库贫困移民;社会关系网络;关系贫困

一、问题的提出

基于大量的非自愿移民安置研究,迈克尔·塞尼(MichaelCernea)指出,非自愿移民过程会带来失去土地、失业、失去家园、边缘化、不断增长的发病率和死亡率、食物没有保障、失去享有公共的权益、社会组织解体等8大贫困风险。作为非自愿移民的一种类型,水库移民不可避免地面临着贫困风险,其扶贫工作引起了国家的高度重视,并取得了显著成效,移民村的公共基础设施和公共服务不断完善,移民收入水平逐年提高。但是,由于历史和现实等诸多原因,目前还有相当一部分水库移民尚未脱贫,已脱贫解困的水库移民距离小康还有一段距离。以河南省为例,年全省有6.2万余名水库贫困移民,涉及个县(市、区)、个乡镇、个村。水库贫困移民的基数较大,作为精准扶贫中的重要一环,水库移民的脱贫工作任务艰巨繁重。根据河南省出台的《关于切实做好水库贫困移民脱贫攻坚工作的实施意见》,河南省的目标是在年实现全省6.2万水库贫困移民全部脱贫,全省万水库移民人均收入达到或超过当地农民平均收入水平;年,稳定实现水库贫困移民不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、收入和住房安全有保障。水库贫困移民的全面脱贫是水库移民在精准扶贫战略下实现可持续发展的应有之义,是确保我国年全面建成小康社会目标的重要保障。

水库移民的贫困问题引起了学界的广泛

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