大多数贫困户都生活在“养不活人”的地方,或深山老林、交通闭塞,或地质复杂、生态脆弱,或残疾、智障、孤寡等困难群体。“树挪死,人挪活”的道理谁都懂,许多贫困家庭也很清楚,但是为什么多年大家一直都困在这些贫瘠的地方没有动呢?说白了,就是没有钱,也没有*策,搬出去生活没有着落。
如何让居住在这些地方的人脱贫致富起来,一直是六里坪镇*委、*府挠头的问题。这一次,该镇借助上级精准扶贫易地搬迁进城安置新决策出台,下大决心,花大钱,出大力,一个字:搬!搬到哪里去?当然是搬到人容易生存生活的地方去。该镇扶贫攻坚指挥部首先选择的是城镇里、园区边、公路旁,也可以是靠近机场的空港新区,靠近高铁武当山新站的高铁新区。同时将该镇易地搬迁与交通枢纽中心镇,“镇级市”改革试点副中心城市化建设相结合,推进“四化同步”建设。采取*府主导、*委重视、形式各异。有廉租房搬迁,有“集中建设与差异化补贴”式搬迁,有消化库存商品房,存量公租房搬迁,按照保本微利的原则与开发商确定库存房屋价格,在贫困户承受能力内一道搬迁户进城镇购房安置,全面改善贫困户居住环境。
六里坪镇经过“五看五定”数据大核查,识别建档立卡贫困户户人,其中经过系统标识易地搬迁农户为户人。年该镇易地扶贫搬迁计划实施户人。截止8月15日,该镇已完成易地搬迁农户户人,其中分散安置户,人,全镇规划建设39个集中安置点,共安置农户户人,目前已完成29个集中安置点户人,其中高铁新区江家沟安置区已投入使用,空港新区大柳树集中安置点已在动工开建房屋。两个安置区让户特困群众进城安置有了安身之所。全部建房任务计划于年2月完成,春节以前住新房。
为了让贫困户搬得安心,迁的满意。年5月,镇扶贫攻坚指挥部组织专班下村调研,特别是到山区村上门入户,反复听取农户对进城安置的意见,进行归类记录,组织召开人社中心、房管局、部分城镇商品房开发商等单位联席会议,就农户进城购房相关房款、年限及补助金等问题进行分析,探讨实现农户进城购房有房住、买得起、能办成的必备条件。组织镇、村扶贫干部下村对农户进城安置意愿进行摸底调查,以民主自愿的形式统计农户搬迁意愿需求。同时,经过各相关单位充分调研讨论,由镇扶贫攻坚指挥部出台《六里坪镇异地扶贫搬迁进城安置实施方案》,坚持尊重农户搬迁意愿,进一步明确进城安置对象及条件,规范进城安置农户的补助程序及*策,按不同的区域,人均补助2至3万元购房款。
在提供多家商品房开发商信息时,力建两大城镇安置区,高铁新区江家沟安置区和空港新区大柳树安置区涉及注重实际生活需求,规划配置设施齐全、空间容量多异、美观实用的户型套间。始终坚持高标准、高要求,打造宜居舒适现代新型小区。目前,经过各村统计,有进城镇安置购房意愿的农户有户。
有了新的生活和居住环境,如何快脱贫、能致富。该镇将扶贫搬迁和后续产业脱贫发展相结合,全面推进“产业带动型、技能致富型、培训就业型、城镇务工型、美丽乡村型、生活保障型、预留岗位型”六大后扶模式,让一方水土带富一方人。为确保做到“搬得出、稳得住、能脱贫”的目标,根据安置区拥有交通、企业、服务业、商贸、专业合作社等行业资源优势,联合人社、工业园等单位,对企业用工需求、农贸市场、环卫保洁、门卫保安、商贸物流市场等行业需求,进行分类统计,定期进行“订单式”、“定向式”技能培训模式,促进搬迁户转移就业,就业岗位达到个以上,使搬迁户在转移就业中增收。该镇以自主或联合举办各类扶贫专项招聘会4次,提供就业信息共计余条,为搬迁农户实现就业提供广阔空间。同时确保搬迁群众与安置地居民享有同等的社会保障*策。搬迁群众原享有的生产资料所有权、承包权不发生变更,继续享受退耕还林、粮食直补、贫困户后扶等惠农*策不变,凡符合享受农村最低生活保障*策的建档立卡搬迁贫困户继续做到尽保尽保,应保必保。
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