22个“国贫县”是“百强县” 中郡所回应质疑:并不奇怪 (3)
民间评估“百强县”有何意义?
既然国家不让做评比评定,为何还要做“百强县”的评比工作? 刘福刚的解释说,在一个成熟、开放的市场经济体制下,由非官方的,也就是所说的民间专业性机构来对一个地区、一个行业,甚至一个国家经济状况进行评价,应当是最正常不过的事情。标普、穆迪、惠誉等国际三大评级公司等家喻户晓,福布斯杂志还刚刚发布了“中国大陆最佳商业城市榜单”。
刘福刚认为,作为一家没有任何官方背景的咨询研究所,中郡所所做的关于“百强县”的工作基于以下考虑:为全国所有县市提供一个动态的、相对的参照坐标,营造县域经济的发展氛围,为促进县域经济发展提供了强大的推动力,为探索县域经济发展规律提供有益的帮助,为地方*府和企业的区域经济招投资提供有益帮助,为促进县域经济转变发展方式和*府转变职能提供新思维和新机制。
中郡所与官方机构有何关系?
中郡所对全国百强县(全名是“全国县域经济基本竞争力百强县”)评价从2001年完成第一届开始,现已进行了十一届。刘福刚向表示,中郡所全国百强县评价独立于其他任何官办机构评价体系。
原国家统计局全国百强县(全名是全国县域社会经济发展指数前100名县市)评价工作从2001年开始持续到2007年停止(1995年以前曾有三届全国农村综合实力百强县)。
刘福刚在接受采访时一再强调,中郡所是一家民间企业,没有“拉大旗”、“傍官衙”做评比工作,整个过程都是独立进行的。
背景资料:
全国“百强县”中有三个“国贫县”
经过对比,在第十一届评价报告中,中郡所“全国县域经济基本竞争力百强县”中有3个“国贫县”,具体见表-1。
表-1“全国县域经济基本竞争力百强县”与“贫困县”名单
区域
省份
县域经济单位
强县序
县域相对富裕程度
等级
类型
西部
内蒙古
准格尔旗
国12
A+级
Ⅰ类
西部
内蒙古
伊金霍洛旗
国29
A+级
Ⅰ类
西部
陕西
府谷县
国69
A+级
Ⅰ类
区域“百强县”中有19个“国贫县”
中郡所在评价“全国县域经济基本竞争力百强县”的同时,还将中部498个和西部872个县市单列比较,评价出区域百强县(包括中部百强县和西部百强县)。
在第十一届评价报告中,中郡所“区域百强县”中有19个“国贫县”,其中中部有4个,西部有15个,具体见表-2。
表-2“区域百强县(中部百强县、西部百强县)”与“国贫县”名单
区域
省份
县域经济单位
强县序
县域相对富裕程度
等级
类型
中部
安徽
无为县
中32
A-级
Ⅳ类
中部
河南
栾川县
中42
A-级
Ⅲ类
中部
安徽
长丰县
中56
A-级
Ⅳ类
中部
河南
固始县
中96
B级
Ⅳ类
西部
陕西
靖边县
西11
A级
Ⅰ类
西部
陕西
吴起县
西12
A+级
Ⅰ类
西部
贵州
盘县
西19
B级
Ⅳ类
西部
内蒙古
乌审旗
西23
A+级
Ⅰ类
西部
内蒙古
达茂联合旗
西38
A级
Ⅰ类
西部
陕西
定边县
西40
A-级
Ⅲ类
西部
内蒙古
托克托县
西42
A级
Ⅰ类
西部
云南
富源县
西45
B级
Ⅳ类
西部
广西
平果县
西61
A-级
Ⅳ类
西部
陕西
安塞县
西62
A级
Ⅰ类
西部
内蒙古
和林格尔县
西64
A级
Ⅲ类
西部
重庆
开县
西76
A-级
Ⅳ类
西部
陕西
子长县
西91
A-级
Ⅳ类
西部
广西
田东县
西94
A-级
Ⅳ类
西部
云南
文山县
西95
A-级
Ⅳ类
中郡所是专门从事县域经济研究咨询服务的民间企业,成立于1998年。成立时注册为“县域经济研究所”,注册资金10万元,2005年变更为“县域经济咨询所”,但被业内一直称为“研究所”,或简称“中郡所”。中郡所县域经济基本竞争力评价工作从2001年完成第一届开始,现在已经进行了十一届评价。