陕西位于中国西北地区，位居黄河中游，地形特征为南北高、中部低，主要地貌包括高原、山地、平原和盆地。陕西年均降雨量为毫米，降水量南多北少。在陕西，拥有超过平方公里流域面积的河流达64条，主要河流包括窟野河、无定河、延河、洛河、泾河、渭河、嘉陵江、汉江和丹江等。这些河流孕育了陕西深厚的历史文化遗产。
河流在陕西丰富的历史文化中扮演了极其重要的角色。早在商周时代，周族便顺着渭河灭掉了商朝，建立西周。到了秦汉时期，陕西中部的关中地区成为了帝国的经济、文化、政治及商业心脏地带。隋唐时期为了加强关中的地位，还特地修建了隋唐大运河，使得长安一跃成为当时的国际都会。这一切成就的背后，都与渭河及后期修建的人工大运河密不可分。然而，安史之乱及其后北方的战乱使北方人口大量南迁，触发了全国经济重心向南转移，使得曾是十三朝古都的西安逐渐淡出了它的辉煌历史舞台。
自古以来，陕西在中国中西部地区占据着极为重要的地位。随着改革开放和西部大开发战略的推进，陕西正在逐步走向崛起。陕西的地理地貌特点为南北高、中部低，北部是曾经的黄土高原，南部是茂密的秦岭，而关中盆地和汉中谷地由高耸的秦岭所隔开，这种独特的地理分布对陕西城市间的融合发展产生了影响，尤其是关中盆地和汉中盆地，这两大盆地的地理隔阂在经济、文化、商业等方面带来了融合发展的困难。在中国经济快速发展的背景下，特别是西部大开发战略实施后，许多人提出建设水路交通网络，通过打通渭河和汉江两大水系，提出了“关汉运河”的战略设想。
：“关汉运河”设想工程致力于促进渭河、汉江、嘉陵江及古运河的畅通，通过运河连接关中与汉中两大盆地，利用这些运河连接长江流域经济区，以及通过古运河将陕西与京杭大运河贯通，从而抵达环渤海经济圈和长三角经济区，达成陕西崛起的宏伟战略。
：由于渭河水量有限并常有泥沙淤积，河床较高且水位较低，不适合大型船只通航。因此，渭河段需通过引水工程解决水资源短缺问题，初期通过“引汉济渭”及“引江济渭”工程缓解水资源紧张，使渭河具备通航条件。后期“红旗河藏水入疆工程”开通后，可利用雅鲁藏布江的水补充渭河，实现“引藏补渭”工程，彻底解决渭河通航问题，并希望实现泾河和北洛河的通航。
：通过疏通汉江航道，实现适合航行的条件。借助丹江口水库和丹江北上连接渭河，使汉江与渭河两大水系实现相互贯通。
：由于地质构造运动的影响，嘉陵江与汉江曾经断裂。为实现关汉运河的畅通及扩展陕西对接长江流域经济的战略，需恢复嘉陵江与汉江及渭河的全面水系通航。
：“关汉运河”一旦开通，将连接黄河与长江两大水系，为汉中盆地和关中盆地提供互通有无的通道。通过运河连接长江中下游经济区，以及东向通往京杭大运河至环渤海经济圈和长三角经济区，这一战略将促使陕西通过运河实现中部崛起的重大意义。
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