日前，河南省发改委网站印发《年河南省汉江生态经济带建设工作要点》。
河南省发展和改革委员会
关于印发年河南省汉江生态经济带建设工作要点的通知
有关省辖市、省直管县（市）发展改革委，省有关部门：
为加快推进汉江生态经济带建设，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省贯彻落实淮河生态经济带和汉江生态经济带发展规划实施方案的通知》（豫政办〔〕34号），现将《年河南省汉江生态经济带建设工作要点》印发你们，请认真组织实施。
年8月30日
年河南省汉江生态经济带建设工作要点
为落实《河南省贯彻落实汉江生态经济带发展规划实施方案》(豫政办〔〕34号，以下简称《实施方案》)，引领推动国家战略水资源保障区、绿色发展先行区建设，制定本年度工作要点。
一、加强生态环境保护
(一)推进生态保护修复。完成伏牛山、桐柏大别山植树造林85.85万亩、森林抚育.35万亩。支持淅川、邓州、镇平、宛城、卧龙、方城等县(市、区)结合实际拓宽南水北调中线工程防护林网。(责任单位：省林业局、自然资源厅)
(二)强化污染防治攻坚。推进煤炭消费减量、产业布局优化、生态扩容提速等重点任务，全年优良天数比例完成省定目标。持续开展城市黑臭水体治理、水源地保护、全域清洁河流等污染防治行动，推进唐白河等重要支流水环境综合治理，实施老灌河水环境综合治理和可持续发展等项目。(责任单位：省生态环境厅、发展改革委、住房城乡建设厅、水利厅)
(三)提升资源节约利用率。实施产业集聚区循环化改造，加快污水深度处理和清洁化改造设施建设。加强土地节约集约利用，完成单位国内生产总值建设用地下降目标。继续推进陆浑灌区续建配套与节水改造工程建设。支持南阳市、邓州市和唐河、西峡、泌阳县建设静脉产业园，推进邓州养殖废弃物综合利用试点建设。(责任单位：省发展改革委、自然资源厅、水利厅)
二、强化现代基础设施支撑
(四)加快交通项目建设。完成郑万高铁(河南段)、蒙西至华中煤运通道建设。建成商南高速公路周口至南阳段，推进郑西高速公路双龙至西峡段、渑淅高速西峡至淅川段等项目。开工唐河社旗至省界航运工程(马店至省界段)，配套建设南阳港唐河、新野港区，实施碍航桥梁改建等工程。(责任单位：省发展改革委、交通运输厅)
(五)推进能源结构调整。力争完成豫西南LNG应急储备中心主体工程，加快推动西气东输三线中段、潜江-中原储气库群输气管道工程(河南段)等国家油气干线。加快建设青海至河南±千伏特高压直流工程。(责任单位：省发展改革委)
(六)提升水利支撑能力。加快建设南阳内乡北湾水库，开展方城县罗汉山、西峡县湾潭、南召县周湾等大、中型水库和内乡县南水北调中线配套工程等前期工作。加快邓州市赵集、方城县新裕等水厂建设，支持邓州创建“四水同治”示范市。(责任单位：省水利厅、发展改革委)
(七)推进信息网络建设。年底前实现所有20户以上自然村光纤接入全覆盖。推进南阳市5G网络基站建设，在智能制造、智慧医疗等领域开展5G+示范工程。(责任单位：省通信管理局)
三、推进产业转型升级
(八)做大做强主导产业。实施淅减汽车减振器、牧原食品产业城等重大项目，加快南阳全国重要的专业装备制造基地和新能源汽车关键部件研发生产基地建设，支持卢氏、泌阳等食品产业集群发展。(责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委)
(九)培育壮大新兴产业。支持南阳建设国家创新型城市。发挥骨干企业引领带动作用，加快南阳市新能源研发制造基地、光电和新材料产业基地、白河大数据产业园区建设，推进生物医药、高端装备集聚发展。(责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅)
(十)转型升级传统产业。开展能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项行动，加快实施南阳市75个智能化改造等示范项目，推动冶金、建材、纺织等传统产业升级。支持引导企业延伸产业链条，发展精深加工，扩大嵩县、栾川有色金属深加工，邓州、新野等纺织服装等特色产业集群规模。(责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅)
(十一)提质发展现代服务业。完善提升镇平县玉文化产业园、赊店商埠文化示范园区等省重点文化产业园，支持南阳传化宛美物流园建设省级示范物流园区。推进桐柏英雄纪念馆、南召县五朵山等项目建设，支持嵩县白云山、栾川老君山和鸡冠洞景区等创建国家生态旅游示范区。(责任单位：省发展改革委、文化和旅游厅、生态环境厅)
(十二)加快发展现代农业。推进农田基础设施项目建设，新建高标准农田81.4万亩(含高效节水灌溉面积10万亩)。完成南阳万亩粮食生产功能区和80万亩重要农产品生产保护区划定和建设。(责任单位：省农业农村厅、发展改革委)
四、统筹推动新型城镇化和乡村振兴
(十三)做大做强中心城市。支持南阳建设豫鄂陕区域性中心城市，启动编制《南阳建设具有重要影响力和较强吸纳集聚能力的大城市发展规划》，加快完成古宛城片区恢复重建开发、高铁站和机场片区规划，推进中关村科技产业园、职教园区建设。支持邓州建设丹江口库区区域中心城市，推进高铁新城区建设。(责任单位：省住房城乡建设厅、发展改革委)
(十四)完善中小城市功能。加快推进县级城市基础设施建设，补齐乡镇基础设施、公共服务、生态环境短板，规范推进特色小镇和特色小城镇建设。加快编制县(市)国土空间规划，以国土空间规划为依据，编制各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划。(责任单位：省住房城乡建设厅、自然资源厅、发展改革委、农业农村厅)
(十五)改善乡村发展面貌。编制或修编村庄布局规划，年底基本明确城郊融合类、拓展提升类、特色保护类、整治改善类、搬迁撤并类等村庄分类。实施农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升工程，全面完成农村垃圾治理省级达标验收任务。加强农业面源污染治理，完成受污染耕地安全利用面积、种植结构调整或退耕还林还草面积、治理与修复面积省定任务。支持西峡县开展全域乡村振兴示范，推动卢氏县东明镇、嵩县德亭镇、栾川县庙子镇、泌阳县马谷田镇等19个示范乡镇先行先试。(责任单位：省农业农村厅、自然资源厅、林业局)
五、全方位扩大开放合作
(十六)持续优化营商环境。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办”。实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。(责任单位：省发展改革委、商务厅、教育厅、大数据局)
(十七)加强区域交流合作。深化京豫战略合作，推动中国人民大学与南阳市建立全面战略合作关系。做好京豫对口协作工作，组织实施好年度淅川、卢氏、栾川等47个保水质、助扶贫、公共服务、交流合作类项目。(责任单位：省发展改革委、商务厅)
六、推进基本公共服务均等化
(十八)坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦深度贫困地区和特殊群体，着力解决“两不愁、三保障”突出问题，确保现行标准下16.万农村贫困人口脱贫、个贫困村退出，6个贫困县摘帽。统筹做好易地扶贫搬迁安置点建设、后续产业帮扶、土地拆旧复垦、社区管理服务等各项工作，力争年底前易地扶贫搬迁群众全部入住新居。(责任单位：省扶贫办、发展改革委、自然资源厅)
(十九)巩固提高基础教育水平。加快推进义务教育均衡发展、农村寄宿制学校和乡村小规模学校建设，扩容改造城镇义务教育学校，基本消除义务教育学校“超大班额”、“大班额”。实施学前教育行动计划，重点建设乡镇公办中心园。继续实施国家基础教育薄弱县普通高中改造项目和国家普通高中改造计划，改善普通高中办学条件。(责任单位：省教育厅)
(二十)增强医疗卫生服务能力。医院和基层医疗卫生机构标准化建设，提升基层医疗卫生机构服务能力，开展“优质服务基层行”活动。全面推进县域医疗卫生综合改革，构建新型县域医疗卫生服务体系，推进医疗卫生资源共享，完善基本医疗保险关系转移接续办法和医疗费用结算办法。(责任单位：省卫生健康委、医疗保障局、发展改革委)
(二十一)健全社会保障和就业服务体系。开展失业保险援企稳岗“护航行动”，抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，稳定农村劳动力转移就业。推进中小微企业、灵活就业人员、农民工等群体参保，完善城镇职工、城乡居民基本养老和基本医疗保险制度。(责任单位：省人力资源社会保障厅、退役军人事务厅、医疗保障局)
七、健全工作保障机制
(二十二)完善工作机制。建立汉江生态经济带建设市际会商机制，加强沟通，形成共识，协同推动《实施方案》落实。各有关省辖市、直管县(市)要按照《实施方案》和工作要点，结合本地实际，年9月底前制定具体方案，落实责任分工，确保任务落实。
(二十三)加强协调联动。建立省发展改革委牵头、省有关部门参加的汉江生态经济带建设厅际联席会议制度，协调解决《实施方案》推进中的重大问题。省有关部门要根据任务分工，明确工作措施，加大政策支持力度。
(二十四)强化项目建设。制定重大工程年度任务清单，建立工作台账，细分工作节点，加快工程建设。省有关部门要加强跟踪服务，推动工程顺利实施。
附件：年河南省汉江生态经济带重大工程建设任务清单
来源：大河网综合大河财立方